22 de Noviembre de 2017

PROGRAMA AUTONÓMICO DEL PARTIDO POPULAR DE CASTILLA Y LEÓN PARA LA PROVINCIA DE VALLADOLID

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16/05/2011
  • El programa autonómico del PP consta de más de 800 propuestas. Un proyecto de futuro basado en la confianza en las personas, en su protagonismo, su iniciativa y su libertad. Un proyecto avalado por los buenos datos cosechados por el Partido Popular al frente de la Junta, con mejores indicadores que los medios de España en la inmensa mayoría de los casos. Un proyecto realizable, realista y centrado en los temas que más interesan a los ciudadanos. En esta exposición nos centraremos en la provincia de Valladolid y en la principal prioridad del programa: la recuperación del crecimiento económico y del empleo.
  • Castilla y León, y dentro de ella la provincia de Valladolid, han acreditado una mayor resistencia a la crisis, con menos paro y un crecimiento más rápido. Con  una tasa de paro como la de Valladolid, España tendría 1.273.000 desempleados menos. La tasa de paro en la provincia es del 15,77%, 5 puntos y medio inferior al 21,3% nacional. Por otro lado, las 8 décimas que Castilla y León creció en 2010 son el 2º mejor dato de España, frente a las 9 décimas en negativo de algunas Comunidades gobernadas por los socialistas.

POLÍTICAS DE EMPLEO

  • El programa autonómico del PP se ha hecho pensando en todos los colectivos, pero sobre todo en uno: los parados (en torno a 44.000 en Valladolid, 44.400 según la última EPA y 43.961 según el paro registrado de abril).
  • En estos 4 años, la Junta de Castilla y León ha priorizado las políticas activas de empleo, que han beneficiado a 94.500 trabajadores de la provincia de Valladolid (59.500 beneficiarios de acciones de orientación laboral y fomento del empleo, y 35.000 de acciones formativas), con una inversión en políticas activas de empleo de más de 176 millones y medio de euros (159,7 ECYL + 17 Plan de Convergencia 2009). Dentro de estos datos cabe citar que los recursos destinados al fomento del empleo en las entidades locales de la provincia han ascendido en la legislatura a 64,4 millones de euros, habiéndose realizado 6.732 contrataciones.
  • La primera medida que ha comprometido el presidente Herrera es convocar a los agentes sociales para comenzar a trabajar en una Estrategia Integrada de Empleo, Formación Profesional y Prevención de Riesgos Laborales para los próximos 4 años. Nos comprometemos a mantener el esfuerzo presupuestario en políticas activas de empleo y a reclamar del Gobierno la gestión de las bonificaciones a la contratación. Nos comprometemos a que los colectivos prioritarios sean los jóvenes y también los parados de larga duración sin acceso a prestaciones, para los que fuimos los primeros en España que pusimos en marcha itinerarios activos de empleo (que en la provincia de Valladolid han beneficiado a más de 2.300 personas, con una dotación de casi 4,7 M €), así como a impulsar la reforma del Servicio Público de Empleo para centrarlo en respuestas de atención directa y personalizada.
  • La formación ha de seguir siendo la base de las oportunidades de empleo. Por eso, vamos a continuar fomentando el espíritu emprendedor en el sistema educativo. Apostaremos por la Formación Profesional, con el compromiso de incrementar su calidad, su flexibilidad y su ajuste con las necesidades de nuestro tejido empresarial, poniendo en marcha un aula-empresa en la provincia de Valladolid. Seguiremos otorgando la máxima importancia a la conexión entre la Universidad, en este caso la Universidad de Valladolid, y las empresas. Y vamos a poner en marcha un sistema de cheque-formación para impulsar la formación continua.

MÁS EMPRESAS

  • El empleo lo crean fundamentalmente las pymes, las empresas familiares, los autónomos, las empresas de economía social. El mayor bien social es hoy el empleo, y por eso lo que hoy hace falta son más empresas y empresas más fuertes y competitivas. En Castilla y León y en Valladolid se han hecho las cosas mejor que en la media de España, y por eso, según datos del DIRCE (Directorio Central de Empresas), entre 2007 y 2010 en España se redujo un 1,3% el nº de empresas, mientras que en la provincia de Valladolid el nº de empresas aumentó un 0,2% (de 35.173 a 35.254).
  • Para tener más empresas, necesitamos que ningún proyecto de inversión y de creación de empleo resulte frustrado, necesitamos tener un entorno atractivo y amable. Para ello, en los primeros 6  meses de legislatura, aprobaremos un Proyecto de Ley de Estímulo a la Creación de Empresas que ponga en marcha un Sistema Integral de Apoyo al Emprendedor y que, desde el punto de vista administrativo, elimine trabas y simplifique los procedimientos. Además, seguiremos impulsando la dotación de suelo industrial para la instalación de proyectos empresariales. En la legislatura que acaba se han puesto en marcha en Valladolid 3,7 millones de metros cuadrados de suelo industrial (tercera fase del P.E. Olmedo y Área de Actividades Canal de Castilla). En la próxima legislatura vamos a poner en marcha otros 4 millones de metros cuadrados (Mojados II, Medina de Rioseco, Medina del Campo, Portillo y Parque de Proveedores de Renault).
  • Nuestro programa pone especial énfasis en la parte principal de nuestro tejido empresarial, las pymes y autónomos. En esta legislatura hemos apoyado a estas empresas, reforzando los mecanismos de financiación y poniendo en marcha numerosas líneas específicas consensuadas en la Mesa del Autónomo (entre ellas, ayudas al establecimiento de autónomos por importe de casi 12 millones de euros en la provincia de Valladolid). Por eso, la destrucción de empleo autónomo en los años de crisis ha sido menor en la provincia (7%) que la media de España (10%). En los últimos meses, además, parece estar cambiando la tendencia a la destrucción (en marzo se dieron de baja 504 autónomos y de alta 568, con saldo positivo). Para la próxima legislatura, planteamos que cuando pymes y autónomos tengan proyectos que lleven aparejada innovación o creación de empleo, puedan contar con líneas de crédito-exprés. Impulsaremos un Plan de Apoyo a Trabajadores Autónomos con ayudas específicas para los autónomos jóvenes y apoyos para la recuperación de aquellos que han tenido que abandonar su actividad por causa de la crisis. Además, adelantaremos a la 1ª mitad de 2012 el compromiso de pago de las facturas a autónomos y pymes en un plazo no superior a 30 días, y reforzaremos la lucha contra el fraude y contra la economía sumergida.
  • También nos importa seguir potenciando la economía social. Entre 2007-2011 la Junta ha invertido 26,5 millones de euros en empresas de Economía Social en la provincia, lo que ha permitido crear 377 puestos de trabajo y mantener 3.861 empleos en la provincia. Otro ejemplo: en 2007 contábamos con 27 Centros Especiales de Empleo, con 890 trabajadores con discapacidad, y hoy contamos con 33 Centros Especiales de Empleo que dan trabajo a 1.048 personas con discapacidad en la provincia. En el programa autonómico, nos comprometemos a dar un nuevo impulso a la Economía Social, con el objetivo de que pueda aumentar en un 20% su peso en el PIB de Castilla y León.

EMPRESAS MÁS FUERTES Y MÁS COMPETITIVAS

  • Para tener empresas más fuertes, más competitivas, nos proponemos seguir impulsando la agrupación de empresas (hasta alcanzar los 25 clusters con sus correspondientes planes sectoriales) y el Programa de Empresas Tractoras (que en esta legislatura ha alcanzado las 312 empresas de la provincia de Valladolid, siendo la previsión para la próxima un incremento del 50% del número actual).
  • Vamos a continuar apostando fuerte por la innovación, con una aportación por parte de la Junta de al menos 1.800 M € entre 2011 y 2015, prosiguiendo con nuestras grandes infraestructuras científicas y con el compromiso de alcanzar las 10.000 personas empleadas en espacios de innovación en la Comunidad. En el caso de Valladolid, el Parque Tecnológico de Boecillo ha visto instalarse a 50 nuevas empresas en esta legislatura, siendo hoy un total de 139, con 5.218 puestos de trabajo. En la próxima legislatura, seguiremos potenciando el PTB y fomentando la colaboración con el Parque Científico de la UVA.
  • Y vamos a promover la internacionalización empresarial en el seno de una renovada Agenda de Acción Exterior, con estrategias específicas según sectores económicos y mercados de destino. Esto significa prestar atención a nuestros sectores más potentes, como la industria agroalimentaria (que contará con nuevos estímulos a su comercialización que pivoten sobre la marca “Tierra de Sabor”) y especialmente, en el caso de Valladolid, el apoyo decidido al sector de la automoción.
  • En materia de Automoción, en la legislatura pasada, la puesta en marcha del Plan de Automoción de Castilla y León ha logrado asegurar la continuidad del sector en la Comunidad: los tres fabricantes con plantas de ensamblaje en Castilla y León (Renault, Nissan e Iveco) han elaborado sus planes industriales a medio plazo donde se refleja su compromiso de mantenimiento de las plantas. Además, con la Estrategia del Vehículo Eléctrico damos respuesta al reto de ser la primera región ibérica que industrializará un vehículo de estas características, con el objetivo de alcanzar 15.000 vehículos, una red de puntos de recarga y crear un polo eléctrico que albergue desarrollos tecnológicos, industriales y actividades afines al nuevo sector. La inversión inducida de la Estrategia se cifra en 82,3 M €, con un esfuerzo en apoyos y medidas públicas de  18, 1 M € en el horizonte del año 2015
  • Prestaremos también atención a la energía, apoyando medidas de eficiencia energética en las empresas (en esta legislatura, 7,4 M € en ayudas para proyectos de inversión por importe de más de 30 M en la provincia de Valladolid), y aprobando un Plan de energía que seguirá impulsando, dentro de un mix energético razonable y completo, las energías renovables (en esta legislatura se han puesto en marcha en la provincia 250 MW eólicos y fotovoltaicos, y hay otros 100 MW en renovables autorizados para su puesta en marcha inmediata).
  • Atenderemos las necesidades específicas del pequeño comercio, a través de la Estrategia recientemente aprobada. Reforzaremos la gran calidad de nuestra oferta turística, creando una plataforma turística web 2.0. Y, en general, impulsaremos todos los sectores con potencial de futuro (TIC, biotecnología, aeroespacial…), manteniendo a su vez medidas específicas los más afectados por la crisis, como es la construcción.
  • Y seguiremos impulsando el cambio hacia un modelo de crecimiento más inteligente, sostenible y humano, siguiendo la ruta que hemos trazado con los agentes económicos y sociales a través del II Acuerdo Marco de Competitividad e Innovación, y con el compromiso además de presentar, para reforzar ese cambio, un Proyecto de Ley de Industria de Castilla y León (y recordemos que Valladolid es la 2ª provincia con mayor participación en la cifra de negocios de la industria de Castilla y León, con un porcentaje en torno al 22%).

 UNA ADMINISTRACIÓN ACOGEDORA, PROACTIVA Y SENCILLA, Y CONSCIENTE DE QUE “LA AUSTERIDAD ES DINÁMICA”

  • Asumimos el compromiso de que todos los procedimientos de mayor impacto se puedan tramitar telemáticamente en la próxima legislatura. De que todas las convocatorias de ayudas y subvenciones de la Junta se publiquen en los 2 primeros meses de cada año. Y de que baste una declaración responsable para participar en ellas, debiendo presentar la documentación después (y solo) las personas cuyas solicitudes sean aprobadas, poniendo así las cosas más fáciles a ciudadanos y empresas.
  • Haremos de la digitalización de servicios una seña de identidad de la nueva Agencia de Innovación y Financiación Empresarial, construyendo sobre lo ya iniciado en esta legislatura a través del proyecto ADE DIGITAL (atención global a las empresas las 24 horas del día, los 365 días del año, permitiendo no sólo realizar todos los trámites a distancia de manera digital, sino también una atención proactiva con mejores plazos de respuesta y calidad en la atención), que alcanza ya a más de 5.000 empresas de la provincia de Valladolid..
  • Y seguiremos planteando una Administración con finanzas saneadas y solventes, capaz de mantener e incrementar su austeridad con medidas como un Plan Estratégico de Racionalización del Gasto Corriente y de no subir los impuestos sino, al contrario, mantener su marco de beneficios fiscales creando uno nuevo, de carácter temporal, por adquisición de la primera vivienda habitual de nueva construcción, además de los nuevos beneficios fiscales previstos en la Agenda para la Población.

EL IMPULSO DE LAS GRANDES POLÍTICAS PÚBLICAS CON VOCACIÓN TERRITORIAL

  • En política urbanística, reformaremos la Ley de Urbanismo para impulsar un urbanismo de proximidad, la coordinación de los alfoces de nuestras ciudades, la movilidad sostenible y la creación de suelo residencial.
  • En infraestructuras de comunicación, continuaremos ejecutando el Plan Regional de Carreteras 2008-2020, concentrando los esfuerzos de los programas de modernización de nuestra Red de Carreteras en:
    • definición de las soluciones de la autovía Cuéllar – Íscar – Olmedo – Medina del Campo (CL-602) y accesos a Valladolid (por Cabezón de Pisuerga, Renedo y Medina del Campo).
    • actuaciones en los Itinerarios Regionales complementarios a la Red de Alta Capacidad Estatal en nuestra provincia.
    • anchura de calzada mínima de 6 metros de los tramos de carácter local de la Red Autonómica de la provincia de Valladolid.
  • Además, seguiremos reivindicando la ejecución de las importantes infraestructuras de titularidad estatal, en autovías y alta velocidad ferroviaria, que han sido olvidadas y relegadas por el Partido Socialista en estos años al frente del Gobierno de la Nación
    • Carreteras: Corredor del Duero (A-11), Valladolid – León (A-60), Palencia – Benavente (A-65), Modernización de la autovía A-62 en su tramo Tordesillas-Valladolid-Venta de Baños.
    • Ferrocarriles: Valladolid-Palencia/Burgos-Vitoria, Olmedo-Medina del Campo-Zamora-Orense, Medina del Campo-Salamanca, Valladolid-Soria-Zaragoza.
    • Asimismo, seguiremos reivindicando el desdoblamiento de la N-601 entre Boecillo y Adanero, así como la finalización de las Rondas de Valladolid y sus correspondientes conexiones.
  • En transporte y logística, aprobaremos el Proyecto de Ley de Transporte Interurbano, completaremos en 2011 el despliegue del Transporte a la Demanda, incorporando nuevas prestaciones en los próximos años, y desarrollaremos la plataforma logística CyLOG, continuando con el desarrollo del enclave logístico de Valladolid en aras a su consolidación dentro del modelo. Además, impulsaremos el Aeropuerto de Valladolid mediante la promoción coordinada de una oferta ajustada de rutas y servicios aéreos en el marco de una Estrategia Aeroportuaria de Castilla y León.
  • En infraestructuras de telecomunicación,  desarrollaremos las infraestructuras de telecomunicaciones de Valladolid mediante la conclusión del actual Plan de Banda Ancha Rural 2010 – 2013 que garantiza la universalización de la Banda Ancha en todo el territorio y trabajaremos en el servicio de Banda Ancha en movilidad que permita el acceso a Internet desde cualquier punto con una velocidad adecuada. Promoveremos la Sociedad Digital del Conocimiento para administraciones, ciudadanos y empresas (impulsando, por ejemplo, la Red de Municipios Digitales de nuestra provincia) y aprobaremos una nueva Estrategia en el horizonte del año 2020.
  • Nuestro programa también incluye el propósito de negociar una solución definitiva para el Plan Plurianual de Convergencia Interior, que en su anualidad 2010 ha supuesto para Valladolid, por importe de más de 10 millones de euros, impulsar proyectos como:
    • La mejora de la carretera de Ataquines-Fuente el Sol-Castrejón (más de 4 M €).
    • El Centro de investigación del piñón de Pedrajas de San Estaban y Dinamización Comarcal (2 M €).
    • La creación de un Polo industrial para el impulso del vehículo eléctrico (4 M €).

UN PROYECTO ILUSIONANTE

  • Este que hemos presentado en sus líneas esenciales es, en definitiva, un proyecto ilusionante para el futuro de la provincia de Valladolid.
    • Un proyecto para que esta provincia siga convergiendo con Europa (y recordemos que desde el año 2000 Valladolid ha convergido 12 puntos, el doble que España, alcanzando en 2008 una tasa del 110%, superior a la media de España del 103%).

    • Un proyecto para que Valladolid tenga una mejor evolución de su empleo (y recordemos que desde el 1º trimestre de 2007 los ocupados han caído en la provincia mucho menos que en la media de España -5,1% frente a 9,6%-, y los parados han aumentado también mucho menos -115,6% frente a 164,5%-, con una tasa de paro que aumentaba 8,16 puntos porcentuales en la provincia frente a 12,83 en España (datos EPA). Con datos del paro registrado la evolución también ha sido mejor (crecimiento del 83% del paro frente al 111% en España).
    • Un proyecto para seguir mejorando las condiciones de vida de las personas y familias de la provincia (y recordemos que la renta familiar bruta per capita se sitúa, según FUNCAS, en 20.757,7 euros en la provincia de Valladolid en 2009, un 17,5% superior a la del conjunto de España, y siendo la 8ª provincia española con mayor renta familiar).

  • Un proyecto autonómico que se complementa con los programas provinciales y a las distintas localidades del PP, y que encuentra cabida en un proyecto nacional mayoritariamente apoyado por los ciudadanos, frente al proyecto fracasado, agotado y actualmente interino que representa el PSOE.
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